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真抓实干谋发展

山东临沂市选派第一书记工作纪实

2017年03月20日 09:28 来源: 灯塔-党建在线_中共山东省委组织部
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  2012年3月以来,作为山东省先期试点市,临沂市率先开展了选派第一书记工作,分两批选派10925名市县乡机关干部到6387个村任职第一书记。五年来,广大任职干部牢记职责使命,扎根农村天地,与基层党员群众同甘苦共奋斗,用激情与赤诚践行诺言,用拼搏与奉献推动发展。

  抓党建 夯实根基

  习近平总书记强调:“农村要发展,农民要致富,关键靠支部。”广大第一书记坚持把抓党建作为首要任务,调整优化班子结构,培养积蓄后备力量,健全完善规章制度,着力增强任职村班子的凝聚力和战斗力。

  兰山区义堂镇东墠村是个村情复杂、班子涣散的落后村,上访现象常年不断。临沂市纪委选派第一书记到村后,在入户走访、深入调研的基础上,从制度建设入手,健全完善集中办公、值班坐班、财务管理等相关制度,及时公开群众敏感的村级账务、发展党员等事项,成立村务监督委员会对村干部工作进行监督。同时,要求村干部和党员带头执行各项规章制度,赢得了村民的信任和支持,激发了班子成员干劲,村里各项工作步入正轨。

  近年来,全市各级选派第一书记调整村党组织书记1761名、村两委成员8211名,培养后备干部4539名,发展新党员4057名,培养入党积极分子11886名,组织村干部学习培训11万人次。

  筑阵地 搭建平台

  村级活动场所是基层党组织推动发展、服务群众的有效载体和重要阵地。针对部分村办公服务场所破旧狭小、影响作用发挥的问题,各级选派第一书记积极协调项目资金,帮助建场所、筑阵地,搭建服务平台,使为民服务工作更加规范、高效、便捷。

  “以前村委会办公地点简陋,也很难找到村干部。”莒南县岭泉镇淇岔河社区村民王大娘说,群众办事一般都要到镇政府,村民意见大。类似情况在其他社区并不鲜见。据统计,全市3160个第二批第一书记任职村中,有332个没有综合服务中心,直接的影响就是政策宣传、惠民服务沉不到底,村民对干部有怨言,发展滞后。

  针对这些问题,临沂市将“完成社区综合服务中心建设”作为第一书记任职的重要任务,把214名第二批市派第一书记重点安排到有综合服务中心建设任务的农村社区建设村和市级村党组织“示范书记”任职村。一年时间,就帮助任职村新建社区综合服务中心34处,办公设施投入364万元。

  谋发展 强村富民

  在临沭县临沭街道前官庄村,很多村民正在从事一项发家致富的“美丽产业”——鲜切花种植。这是市政府办公室首批选派第一书记帮助考察确定的增收项目。针对村集体经营性收入几乎为零的局面,第一书记帮助成立清河种植合作社,采取“公司+合作社+农户”的生产模式,引导村民种植鲜切花,年增加集体收入20多万元,村民年均增收8万多元。

  促进集体增收、实现群众致富是选派第一书记工作的重要任务,也是检验任职成效的硬标准。各级选派第一书记立足村情实际,发挥自身优势、部门职能特点和任职村资源产业优势,积极做好结合文章,通过调整产业结构、招引投资项目、领办合作组织等多种方式,普遍为任职村找准了强村富民的路子。

  近年来,全市各级选派第一书记帮助任职村新上增收项目3729个,发展经济作物10.4万亩、大棚蔬菜1万多亩,开发旅游项目318个,发展其他特色产业614项,招商引资金额达29亿元。

  提硬件 改善民生

  提起第一书记,莒南县坊前镇大峪崖村的村民纷纷竖起了大拇指。以前的大峪崖村道路泥泞、垃圾遍地,夜晚漆黑一片,村民生活十分不便。莒南县交通局选派第一书记协调资金250余万元,整修道路3.5公里,建设污水处理厂2处,安装路灯15盏,绿化面积2000多平方米,村庄面貌发生了大变化。

  群众是否满意、是否欢迎是衡量选派第一书记工作水平的第一标准。任职工作以来,各级选派任职干部从群众最关心、最期盼的事情做起,集中开工建设了一大批关系群众切身利益的水、电、路、医、学、乐等民生项目,大力实施环境综合整治,普遍对任职村进行了“五化”提升,有效提升了任职村硬件水平,让群众切实感受到了第一书记带来的新气象、新变化。

  全市各级选派第一书记新上水利项目1295个,整修道路6900公里,新建或改造卫生室366处,新建学校255处、文体广场827个,美化硬化街面280万平方米,绿化公共场所210万平方米。

  接地气 历练作风

  玉不琢不成器,人不学不知义。各级选派第一书记在基层实践中经受艰苦环境的历练,在任职工作中比学赶超,带头践行党的群众路线,提高了解决问题的能力,用真情和付出换来了任职村的华丽嬗变。

  临沂市机关事务管理局派驻费县梁邱镇下河村第一书记王贤圣,从初到农村时面对各种压力和群众猜疑,到先后筹集资金为当地百姓引水上山、下河造地、调整结构、发展经济、规划社区,硬是凭着真抓实干,把一个有名的贫穷落后山区村改造成充满活力的美丽山村,赢得了群众“心碑”。任职期间,王贤圣父亲病重、母亲住院,他没能服侍床前,而是奔波在为群众办事的路上,用实际行动感动了全体村民,生动诠释了无私奉献、真抓实干的第一书记精神。

  在沂蒙老区,像这样把心交给群众的第一书记还有很多,他们坚持把任职村当故乡,把村里人当亲人,用真诚化解基层难题,用真心增进群众感情,赢得了基层干部群众的交口称赞,第一书记工作已成为沂蒙大地叫得响的靓丽品牌。

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