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泰安市泰山区岱庙街道花园社区:“四化”服务民心暖 沐浴党恩花满园

2019年05月31日 17:40 来源: 灯塔-党建在线_中共山东省委组织部
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  泰安市泰山区岱庙街道花园社区位于泰城东部,是典型的老旧小区,辖区面积90万平方米,居民楼91栋,居住单位42个,驻地单位14个,4022户12202人,辖区党员664名。社区党总支不断创新工作思路,积极探索网格化、全员化、亲情化、规范化“四化”服务模式,带领社区广大居民群策群力、共同奋斗、共建美好家园,进一步增强了社区党组织的凝聚力、创造力和战斗力。花园社区党总支先后荣获“全国创先争优先进基层党组织”“齐鲁先锋党组织”等荣誉称号,2018年,社区党总支书记刘欣被省委授予“担当作为好书记”称号,并记一等功。

  2002年4月,刘欣被岱庙街道党工委下派到花园社区担任社区党总支书记、居委会主任。17年来,刘欣团结带领党总支一班人,以柔弱的双肩扛起了社区的千斤重担,使这个泰城最老旧的小区完成了一场华丽蜕变,居民的幸福感、获得感大大提升。

  网格化——服务全覆盖。针对驻地单位多、党员数量大、行业分布广的特点,创新组织设置,搭建起社区大党委、“四缘党支部”、网格党小组三级服务网络。2009年4月组建“四缘党支部”,引导党员根据自身特点,自行选择党支部,参加组织生活、分类开展个性化服务,增强了社区党组织的吸引力、融合力和亲和力。“四缘党支部”,是按照志向相同的原则,在社区志愿者队伍中组建1个志缘党支部,集中开展“先锋绿地”“健康伴你行”“快乐成长”等活动,为居民提供各类贴心服务;按照兴趣相似的原则,在具有相同艺术爱好的党员群体中组建2个趣缘党支部,通过开展“欢乐使者”活动,定期举办社区大舞台、金秋艺术节等文艺汇演,以党建文化引领社区文化建设;按照职业相近的原则,在职业或行业相近的党员群体中组建2个业缘党支部,先后开展“党性闪光,服务发展”活动,引导业户党员和员工党员诚信经营、奉献社会;按照地域相邻的原则,在居住地相近、相邻的党员群体中组建1个地缘党支部,开展了“芳邻节”“亲情进万家”活动,让党员学习教育、参加活动、作用发挥“三进楼道”,倡树邻里和谐新风。“静华调解室”是业缘党支部的典型代表。党员宋静华是社区工作人员,口才好,心肠热,主动成立了“静华调解室”,社区居民有了家庭矛盾、领里纠纷都爱找她来调解。社区有一家人,男方长期实施家庭暴力,导致夫妻感情破裂,女方想离婚,念及两个孩子有些犹豫。宋静华听说后,主动上门多次调解,后来男方跟女方诚恳道歉,挽回了这个即将破裂的家庭。2012年6月,成立社区大党委,采取“1+N”方式,打破条块分割的党建格局,以社区党支部为核心,辖区机关事业单位、群团组织、“两新”组织为成员,建立非建制性的社区大党委,把辖区内22个党组织纳入统一管理,构建社区管理服务的共同体。为更好地服务群众、提高社区治理效能,2012年10月,社区党总支将辖区划分为13个网格,隶属于不同的“四缘”党支部,在每个网格建立党小组,设立网格管理员,设定党员责任岗,统筹做好网格内综合治理、计划生育、低保救助、民情搜集等管理服务工作,实现了“上面千条线、下面一张网、服务全覆盖”的工作格局。社区40多岁的侯胜才是一名植物人,只能靠年过8旬的老母亲照顾。网格员杨宝森发现这个家庭的困难后及时上报,社区党总支发动居民捐助1万余元帮助这对母子。

  全员化——党员作表率。2012年10月,“党员义工”季玲积极响应社区倡议,发挥自己的音乐特长,成立了“季玲音乐吧”,逐渐汇聚了一支26人的老年歌唱团队,为社区群众表演40多场次。多年来,社区党总支充分挖掘各类服务资源,开展形式多样的主题实践活动,引导社区工作者主动服务、在职党员志愿服务、党员义工专业服务,形成了社区党员“全员参与、各显其能、服务群众”的局面。开展“牵手连心”活动,组织党员义工与困难家庭、下岗职工、留守儿童、空巢老人结对帮扶,积极捐款捐物,切实解决他们的实际生活困难。组建党员志愿者服务队伍10支,注册“党员义工”116名,固定每月最后一个周末为集中活动日。依托社区服务中心,整合社区服务资源,组建党员“服务超市”,设置远程教育、文体活动、医疗保健等主功能区,开设党群服务、社保民政、婚育事项等6大类31个服务项目,建立起服务群众的主阵地,为社区党员群众提供全方位、精细化的服务。2018年以来,社区党总支已办理各类服务事项1980件,按时办结率、群众满意率均达到100%。从2011年开始,社区党总支引导在职党员亮明身份,进社区报到,组织党员根据爱好特长加入服务队伍,认领服务岗位,开展志愿者服务。目前,共有402名党员到社区报到,认领服务岗位583个。

  亲情化——天天我都在。2017年6月29日,社区党总支在岱庙街道率先启动了“助民签约·党员服务惠万家”活动,驻地单位代表与花园社区进行助民签约,明确党员到社区助民项目、要求等,以此激发党员积极参与社区建设、社区服务的内在动力,使每一名党员活动有目标、行动有方向、奉献有平台,扎扎实实为民办实事、解难题,实现需求与服务充分对接。社区党总支经常性的开展此类活动,积极搭建党员联系服务群众的平台,拓宽服务内容,以亲情服务赢得群众认可。2008年,网格管理员张励在入户走访时发现退休职工辛丽萍患有尿毒症,无钱医治,就及时向社区党总支反馈情况。社区党总支主动帮辛丽萍办理了低保,减轻了家庭负担。为了及时了解社情民意,社区统一印发《社情日记本》,社区工作者主动开展上门服务和入户走访,面对面听取居民意见建议,撰写“社情日记”。社区大党委设立“民情回音壁”,每季度一次,汇总群众反映的热点难点问题,协调相关部门及时解决,不断提升服务质量。为满足社区居民的司法和心理辅导等需求,开设“振军工作室”“律师会客厅”“桂兰聊天室”等服务阵地,为社区居民提供各类心理疏导、法律咨询和邻里纠纷调解等服务。充分发挥社区专业人才优势,建立“来胜书画院”“手工艺制作室”等服务阵地,丰富社区居民群众的业余生活。2012年10月,针对社区内独居老人、空巢老人多的实际,投资300余万元,建设1100平方米的居家养老中心,为老人提供日间照料服务,实现了老有所养、老有所乐。

  规范化——规矩成方圆。2018年8月,全国卫生城市复审关键时期,社区决定在拆除违建后新增的空地上新栽种树木136棵,可增加绿化带220平方米。社区党总支把这一想法提交到大党委会议上,各单位一致同意,分别认领承包、义务护绿,同心共建社区美好宜居环境。社区党总支着眼于提升服务质量和水平,健全大党委群众工作制度,把社区工作由“一人独唱”变成“大家合唱”,形成了大事共议、实事共办、要事共决、急事共商的新模式。建立“党建联谊会”制度,大党委牵头成立“党建联谊会”,积极协调驻地单位党组织参加,制定共建章程,签订《共建协议书》,定期召开联谊会,统筹开展区域共建工作,形成抓好社区服务的合力。2018年以来,社区大党委共组织召开联谊会8次,解决涉及服务中心升级改造、道路修缮等实际问题28个。健全“党员议事会”制度,设立党员议事会,由各党支部推选社区党员代表作为议事会成员,每月召开一次会议,通报社区工作情况,讨论党员代表的议事提案,提交社区大党委研究解决,架起了大党委与群众之间的“连心桥”。推行党员“奉献积分”制度,统一印发《党员先锋服务手册》,党员志愿者人手一册,记录党员基本信息和开展服务情况。服务活动结束后,党员如实填写活动时间和服务记录,由服务对象签字。社区大党委对党员服务记录一月一复核,确认属实后盖章认证。设立党员奉献积分“金字塔”,将党员参加活动情况量化为奉献积分,根据年度奉献积分情况,享受赠阅党刊、爱心医疗、红色旅游等六个级别的服务,充分调动了社区党员“服务群众、奉献社区”的积极性。

  花园社区作为典型的老旧社区,从过去环境脏乱差、群众意见多,到如今环境整洁、居民安居乐业,主要靠三点:一是选出一个好书记。党组织书记作为社区的带头人,是社区各项事业健康发展的关键。刘欣自担任社区党组织书记以来,宁可自己万般苦,不让群众一时难,以责任感、使命感,全身心投入社区建设管理上。二是制定一套好制度。社区党总支以建设社区服务型党组织为目标、以服务群众需求为导向,以群众满意为标准,不断加强制度创新,组建“四缘党支部”,探索“奉献积分制度”,健全社区“大党委”联席会议制度,丰富完善了基层治理制度体系,大大提高了社区为民服务水平,增强了居民的幸福感和满意度。三是心存为民大情怀。将心比心,群众才会和你心贴心。社区党总支想群众之所想,急群众之所急,在改善办公服务环境、建设居家养老中心、组建“八仙”团队、开设“童星课堂”、举办百家宴等方面,心怀为民大爱,舍小家顾大家,用真心换真情,给社区居民打造了一个和谐幸福的大家园。(中共泰安市泰山区委组织部)