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青岛市市北区水清沟街道萍乡路社区:党建引领社区治理 打通服务“最后一米”

2019年07月05日 10:20 来源: 灯塔-党建在线_中共山东省委组织部
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  青岛市市北区水清沟街道萍乡路社区党委充分发挥党建引领作用,坚持“群众所需、党员所长、方便易行”原则,将日常服务和主题服务相结合,用一举一动、一言一行层层传递党组织的关怀和温暖,真正夯实基层党组织战斗堡垒作用,打通为民服务的“最后一米”。

  网格党建,引领网格治理新模式

  坚持纵向统筹,以社区党委为核心,以社区网格党支部为依托,以楼院党小组为基础,以党员中心户为延伸,建立四级网格架构,实行社区党委委员联系网格党支部、党支部委员联系楼院党小组、党小组长联系党员、党员联系群众的工作机制,有效实现了党组织的全面覆盖、无缝对接。坚持触角见底,实施社区党建“根系工程”,突出引领作用,社会管理“织网进格”。根据楼院和党员分布情况,按照“小型、集约、灵活、实效”的原则,对社区楼院党支部和居民小组进行整合,以楼院相对集中、党员人数50名左右为标准,划分为11网格单元,新建网格党支部,使网格单元“既管所属、又管所住”,实现社建、综治、计生等工作“多方融合”,形成“党建引领、多方参与、合力共建”的基层网格化社会管理体系。坚持横向协调,在社区吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、市场党组织等负责人作为党委成员。每季度至少召开一次区域党委联席会议,建立重要事项通报制度、重要问题协调制度等双向联系制度,形成了以街道社区党组织为核心,区域党委成员单位共同参与的“一核多元”协调联动机制,增强了社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。目前,社区党委吸纳了11个辖区单位,搭建了区域内协商议事、互助共建的有效平台。

  红色管家,打造多元共享联合体

  随着经济社会的转型发展和城市化进程的不断推进,萍乡路辖区物业服务费标准过低、收缴困难,业委会缺乏有效监管,服务水平有待提高等矛盾问题不断凸显,优化物业服务管理已成为城市社区治理中不可避免的难题。为实现党建引领物业服务管理创新,推动物业服务融入基层社会治理,萍乡路社区党委在辖区清水湾花园建立了“红色管家”服务平台,以社区党委、居委会、业委会、物业服务企业、共建单位构成的“五位一体”党建工作模式,坚持问题导向,探索基层治理的有效途径。不断健全完善业主大会和业委会议事规则。针对小区重大事项决策过程中的规则不清晰、公开不及时、监管不到位的问题,明确要求各小区建立“四议两公开”规则,由业主代表、楼组长或支部党员提出事项建议,经业委会和小区党组织商议后,召集业主大会或业主代表大会决议,议事结果报社区党组织备案,确保整个议事过程公开,结果公开。并通过设立接待日,召开协调会、听证会、议事会等形式,广泛听取各方意见,规范、合理、公正决策,保证业委会正常开展工作,合法理性维权。探索建立多方共建议事会议制度。由社区党委牵头建立居委会、业委会、物业服务企业和辖区治理力量共同参加的多方共建议事会议制度,制定议事规则和工作流程,明晰细化各方具体职能和权责清单,定期召开会议,协调解决矛盾问题。凡是涉及物业管理的重大事项,都要共同协商研究决定,复杂问题成立项目小组合力推进解决。

  创新载体,激发党员先锋新活力

  着眼于全方位掌握民情、全天候响应民需,积极为党员群众提供常态化、长效化优质服务,不断提升居民幸福指数。开展结对共建,区人社局与社区进行了结对共建,全面推进基层服务型党组织建设,打造区域化党建共同体,形成“资源共享、党建共做、优势互补、协调发展”;开展高雅艺术进社区,邀请高校专业院团为社区党员群众免费提供高雅艺术演出、传统文化教育,每年受益党员群众1000余人次,实现社区文化优质化。坚持网点服务,“打造红色驿站”,坚持以便民利民为导向,以规范便民服务网点为抓手,以拓展规范服务内容为核心,着力打造了集政务服务、生活服务、文教服务、卫生服务、公益服务、安全服务等六大内容为一体的“便民服务圈”,发挥社区党员先锋模范作用,为辖区居民提供保清洁、保安全、保维修、保活动、保秩序、保绿化、保稳定等“七保”服务,小区面貌焕然一新,居民也交口称赞;开展“进社区、亮身份、树形象”“访民情、聚民心”活动,邀请组织在职党员八小时之余进社区认领公益项目,开展志愿服务活动,增进为民意识,拉近群众感情,完成群众“微心愿”,真正使联系群众、服务群众的优良传统落到实处。今年以来,已经有50余名在职党员到清水湾花园开展服务,真正实现“工作在单位、服务在一线、奉献双岗位”的目标。(中共青岛市市北区委组织部)