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嘉祥县:打好“组合拳” 破解三年以上未发展党员村难题

2019年04月17日 13:37 来源: 灯塔-党建在线
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  近年来,针对部分村长期不发展党员、党员队伍“青黄不接”、干部队伍后继乏人等问题,济宁市嘉祥县坚持制度规范、精准发力、常抓不懈,打出一套“组合拳”,有效破解农村党支部长期未发展党员难题。

  常打思想“防疫针”,增强工作责任感。深入贯彻落实《济宁市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划》,扎实开展农村发展党员三年纳新行动,把发展党员工作提到新时期加强农村基层组织建设的高度,切实处理好发展党员与经济建设的关系。压实基层党组织责任,明确党(工)委、党支部书记的直接责任人责任,将解决三年以上未发展党员村工作纳入村党支部任期规划和年度计划,列为党组织书记年度述职评议和绩效考核的重要内容,对工作推进不力的党支部,取消党支部和支部书记年度评先评优资格。根据前期摸排情况,县委组织部直接联系重点镇街和重点村,通过电话调度、实地调研等方式深入了解发展党员进展,发现和解决工作中存在的困难和问题,解剖麻雀、以点促面。加强业务指导,帮助基层党组织书记、组织委员、组织员掌握发展党员工作要求,提高业务素质能力。

  实行治理“诊疗式”,精准施策破症结。坚持关口前移,建立农村优秀青年人才库和在外能人信息库,注重从优秀人员中培养积极分子。坚持提前介入、充分摸排、全程跟踪,查明原因,建立三年以上未发展党员村台账;发展党员计划重点向农村倾斜,占全县的60%以上,为三年以上未发展党员村单列发展计划,明确要求计划专用。指导镇(街)召开专题工作会议,集中分析研判,实施一村一策原则,针对三年及以上未发展党员村的不同表现,逐一列出“病症”,逐一开出“药方”,坚持精准施策,因村破解症结。针对“源头”不足的村,以“两库”为基础,拓宽选人视野,注重从青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员、高校毕业生中培养入党积极分子。以帮带培养、教育引导、宣传发动为重点,积极探索在外出务工人员中培养发展党员的有效形式,破解外出务工优秀青年农民入党难的问题。针对软弱涣散的村,结合集体经济薄弱村攻坚销号行动,坚持先转化、后发展。针对“家族化”倾向明显的村,稳定村情、打牢基础,重点培养群众基础好、责任心强、政治立场坚定的优秀人选。

  构筑制度“防火墙”,多措并举解难题。进一步规范发展党员程序,制定了《关于进一步规范党员发展工作的意见(试行)》,落实发展对象部门联审、基层党组织负责人近亲属入党审查、异地发展党员“双培养双公示”、发展党员网上全程纪实公示等制度。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,严把入口关,做到坚持标准、严格程序、严肃纪律,确保新党员政治合格、质量过硬,经得起历史考验。制定了《发展党员工作负面清单(试行)》《发展党员责任倒查和终身追责办法(试行)》,对不符合发展党员的条件进一步细化,对发展党员过程中各人员的义务和责任进一步规范,具有可操作性。严格执行发展党员工作月报制度,每月对发展党员工作进行一次综合分析,重点了解计划执行情况、存在问题和基层反映,确保发展计划得到落实。对没有完成时序进度的,给相关镇(街)党(工)委下发督办单,指出存在的问题,限期进行整改。(中共嘉祥县委组织部)

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